VIETNAM : province de Dak Nong - Résultats

Résumé de l’inventaire et l’analyse des projets d’ERD réalisés dans la province de Dak Nong – VIETNAM

1. Objectifs
• Identifier les facteurs favorables et les barrières à la mise en œuvre et à l’exploitation d’infrastructures d’électrification rurale décentralisée,
• Identifier précisément les villages électrifiés par le réseau interconnecté ou par des opérateurs décentralisés.

2. Inventaire des infrastructures d’ERD dans la province de Dak Nong

3. Analyse des projets d’électrification rurale menés dans la province

Forces
• L’installation et la maintenance de systèmes énergétiques renouvelables est assez aisée. Les populations, même avec un faible niveau de connaissance peuvent entretenir les systèmes.
• Des entrepreneurs privés ou étrangers souhaitent investir dans les projets avec énergies renouvelables ou vendre des systèmes énergétiques renouvelables. Les schémas de paiements de ces projets commerciaux sont flexibles.
• Les projets d’ERD existants ont obtenu l’appui de l’administration locale, qui a donc de l’expérience dans la gestion de ce type de projets.

Faiblesses
• 85% des foyers de la province ont déjà accès à l’électricité par le réseau. De plus, la compagnie nationale Electricity of Vietnam (EVN) vise un taux d’électrification de 100% d’ici 2015.
• Les projets d’ERD fonctionnant sur des bases commerciales sont réservés aux populations les plus riches. Or, le paiement de l’électricité dépend évidemment des récoltes et des prix des produits agricoles.
• Les capacités de production des systèmes énergétiques renouvelables sont faibles et souvent ne peuvent répondre aux besoins en électricité des activités agricoles et économiques. Le coût de systèmes renouvelables est élevé par rapport aux revenus des populations rurales. C’est pourquoi, les projets d’ERD par énergies renouvelables ne pourront se développer sans l’appui de bailleurs de fonds. Sans subvention, les systèmes énergétiques renouvelables ne sont pas compétitifs par rapport au réseau national.
• La définition de projets d’ERD doit se baser sur une estimation de la demande réelle en énergie des potentiels bénéficiaires et de leurs capacités de paiement.
• Les techniciens en charge de l’entretien de systèmes photovoltaïques doivent être sélectionnés avec soin : ils doivent avoir des compétences techniques et recevoir une formation adaptée.
• Le salaire des techniciens doit être suffisant, pour qu’ils réalisent leur tâche correctement et que la maintenance technique soit assurée.
• Les autorités de Dak Nong n’ont pas de stratégie pour l’ERD. Ainsi, les projets d’ERD nécessitant un apport financier de la province seront difficiles à mettre en œuvre.

Opportunités:
• La demande en électricité des populations augmente. Le prix des produits agricoles tend à augmenter, et en conséquence les conditions économiques des foyers s’améliorent petit à petit. Les foyers souhaitent avoir l’électricité pour les activités quotidiennes et particulièrement pour les activités économiques, comme le pompage. Ils sont prêts à investir pour un raccordement au réseau ou pour l’achat de systèmes énergétiques renouvelables avec une capacité élevée.
• La province de Dak Nong présente un fort pourcentage de minorités ethniques et de personnes nouvellement installées. C’est pour cette raison que le gouvernement vietnamien attache une attention particulière à l’électrification de cette province.
• Malgré l’objectif d’atteindre un taux d’électrification de 100% en 2015, le relief montagneux de Dak Nong rend impossible l’électrification par extension du réseau de tous les foyers de la province.

Menaces
• Les populations pauvres et les groupes ethniques minoritaires vivent habituellement dans les régions les plus isolées et à faible densité de population. Il est difficile pour ces populations d’avoir accès au réseau électrique. De plus, ils ne peuvent pas acheter de systèmes énergétiques renouvelables sans titre de propriété.
• Le niveau de connaissance des populations rurales est très faible, en particulier pour les populations des groupes ethniques minoritaires.

4. Recommandations
• La province de Dak Nong dispose d’un fort potentiel économique, grâce à la culture du café, de l’hévéa ou du poivre. Ce potentiel se développera grâce à l’électricité. Cependant, du fait du relief montagneux, il n’est pas envisageable de voir 100% des foyers de la province électrifiés par le réseau. C’est pourquoi, les futurs projets d’ERD à Dak Nong devraient privilégier les ressources énergétiques locales, telles que l’hydroélectricité, la biomasse ou le solaire.
• Les futurs projets d’ERD devraient répondre à la demande en énergie des foyers pour l’éclairage et l’audiovisuel, mais également pour les activités productives générant des revenus.
• Certains foyers installent eux-mêmes des systèmes pico-hydrauliques sur les cours d’eau. Ces foyers sont peu nombreux par rapport à tous les foyers vivant à proximité d’un cours d’eau. Les raisons pour lesquelles il n’y a pas plus de tels systèmes à Dak Nong sont d’une part que les populations manquent d’information et d’autre part que les systèmes, souvent trop petits sont emportés par le courant. Les futurs projets d’ERD devraient appuyer ces foyers en proposant des techniques consolidant les systèmes.

Télécharger le rapport public